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2019年脱贫攻坚兜底保障工作安排计划

发布时间:2019/03/11 10:59:48 来源:政府网站 作者:凤城市扶贫办

2019年脱贫攻坚兜底保障工作安排计划

1.对2019年建档立卡对象中(含返贫、新识别)的无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫且符合最低生活保障或特困供养救助条件的,实行政策性保障兜底。按照《民政部、财政部、国务院扶贫办关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》以及省市政府的具体部署,切实做好我市脱贫攻坚三年行动中的社会救助兜底保障工作。

2.联合扶贫部门在6月底前对农村低保对象、未脱贫的农村建档立卡和历年脱贫不稳定的贫困人口开展一次集中排查,进一步摸清兜底保障底数,对符合低保或建档立卡条件的对象,实现“双纳入”,充分发挥好农村低保在脱贫攻坚中兜底保障作用。具体工作有:

一是对整户不符合纳入低保范围的未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口,经个人申请,可参照单人户纳入农村低保范围。这里所称重度残疾人是指未脱贫建档立卡贫困户中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人;重病患者是指未脱贫建档立卡贫困户中获得重特大疾病医疗救助的人员。

二是调整单独申办低保困难家庭认定标准,将“困难家庭特指共同生活家庭成员人均收入低于3倍当地低保标准,且家庭财产状况符合当地人民政府有关规定的家庭。”调整为“困难家庭特指共同生活家庭成员人均收入低于3.5倍当地低保标准,且家庭财产状况符合当地人民政府有关规定的家庭。”以保障不因为养老金提高幅度高于低保提高幅度,而使已纳入单人保障范围对象退出保障问题的发生。

三是建立对照料护理人劳动力系数核减机制。家庭共同生活成员中有重病、重残完全丧失生活自理能力长期需要他人照料护理的,其照料护理人无固定收入,可按照“有部分劳动能力的残疾人员和疾病患者”档核算劳动力系数。

四是按照丹东市民政局、财政局、扶贫办、残联四部门近日下发的《关于完善低保对象渐退制度的意见》(丹民字〔2018〕97号),进一步完善低保对象渐退保障机制。

五是按照丹东市民政局、财政局、扶贫办《关于进一步深化因病致贫家庭最低生活保障工作的意见》(丹民字〔2018〕132号),以困难家庭单人救助、因病支出型贫困家庭救助和特殊困难家庭扣减救助作为工作重点,把符合救助条件的及时纳入兜底保障范围。

3.按照丹东市的统一部署,从7月份开始,提高低保标准和特困供养救助标准,确保农村低保标准始终高于建档立卡贫困人口收入识别标准。

4.进一步加大建档立卡贫困对象的信息比对力度。进一步完善民政部门与扶贫部门的信息共享机制,加强民政局城乡居民家庭经济状况核对信息平台与精准扶贫大数据的管理应用和数据共享,按月进行全面核查核对,建立有进有出的动态管理、信息共享机制。

5.全面落实《关于进一步加强和改进临时救助工作的指导意见》(丹民字〔2019〕24号),加大临时救助力度,提高救助水平,有效解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。

 

 

 

 

凤城市民政局

2019年3月11日